“融入长三角·奋进新鸠江”解放思想大讨论考察心得——白茆篇

为进一步解放思想，提升工作水平，2019年12月11日至13日，由区委书记袁发林同志带队，区党政代表团一行46人赴合肥市、南京市、杭州市等地学习经济发展、社会综合治理、营商环境、政务服务等方面先进经验。3天的考察行程安排紧凑、科学合理，兄弟市（区）准备的观摩点特色鲜明，具有很强的学习借鉴意义。

一、 学习考察体会

1.规划引领高大上。合肥滨湖卓越城，融入现代城市规划理念，高起点的城市和园区规划，高标准的建设。借鉴雄安新区建设模式，邀请雄安新区规划设计牵头单位开展规划，突出科技创新、文化创意、环湖生态三大特色。大力培育以创意文化为主导，以科技创新为支撑，以现代金融为保障的产业发展体系，大力推动创意文化产业高水平集聚发展。

2.产业定位高精专。合肥包河区定位为全国最大的滨湖国际金融后援基地，依托上下游产业，发挥产业集聚效应，着力引进新金融产业链，已成为迅速崛起的“安徽中心”、加速领跑的“第一城区”、宜居宜业的“和美城区”，首位意识强烈，领先态势明显。

3.园区建设高标准。南京未来科技城围绕“一个高水平建成、六个显着”目标，以全面推进苏南示范区建设为核心，按照“走在最前列、建设新南京”总体要求，打造国内一流科技创新创业基地和产业集聚高地。

4.人才引进高层次。南京江宁区拥有东大、南航等26所驻区高校，入驻930多家研发机构和768家高新技术企业，拥有高层次人才4.4万人，高端人才集聚度和人才竞争力位居全省区县首位。

5.服务管理高效率。余杭行政服务中心设立四个分中心，实现了“小事不出村、大事不出组、难事不出区”的目标；南京江宁区设立综合性政务服务平台，打造“一站式”审批服务大厅，全区事项进厅率达99%，办件当场办结率100%，群众综合满意度99.46%；中新苏滁高新技术产业开发区借鉴苏州模式，设置“一站式”服务中心，可以办理涉企行政审批和服务类事项140余类，四年多累计受理事项两万余项，办结率达100%；包河区网格化服务管理中心内设“一办四科”，探索推行具有包河特色的大共治模式。以上三地四区高新服务归纳为五个方面：一是政策优惠最大化；二是企业服务全程化、常态化，全天候办事；三是便民服务人性化；四是社会服务套餐化；五是综合治理多元化、专业化。

6.企业聚焦高质量。未来科技城的网络通信和智能制造，余杭区的数字经济蓬勃发展。传统企业不断被改造，“互联网＋”正成为支撑企业智能化发展的关键手段，坚决去产能，主动调结构，加快转方式，促进发展不断迈向高质量。“互联网＋农业、＋商业、＋制造、＋生活服务、＋智能制造”等新产品、新业态、新模式层出不穷，为经济发展注入全新动力。“互联网＋农业”正是推进农业供给侧结构性改革的一个重大机遇。

7.资本集聚高速度。梦想小镇集聚创业项目2081个、创业人才17900名，形成一支创业“新四军”队伍，166个项目获得百万元以上融资，融资总额达110.25亿元。产业发展离不开各类资本的快速集聚，吸引各方投资，加快资本聚集，是各项目飞速成长的动力。

8.经济指标高增长。余杭区2019年上半年数字经济增加值660亿元、增加15.4%，完成财政总收入500.78亿元，地方财政收入271.07亿元，分别增长25.2%和31.7%，主要经济指标继续位列省市前列，实现了高基数基础上的高增长。优先谋划，不断高标准高质量建设发展，努力吸引资本投资，提供更好地服务，为经济指标实现高增长提供坚实保障。

二、下一步打算

我们将立足镇情，发挥区位优势，紧紧围绕农业产业结构调整，大力推进科技兴农、质量兴农，加快推进农业产业化、规模化、品牌化发展。全镇初步形成特色蔬菜、精品瓜果、绿色粮油、生态水产、健康畜禽为主导的特色农业产业。主要抓好三方面工作：

一是在农业产业结构调整上做文章。进一步完善白茆省级农业示范园区建设。园区规划面积为2万亩，核心区7000亩，通过中低产田及高标准农田等项目改造，园区将建成田成方、林成网、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌的格局。现已引进企业11家，我镇将积极发挥龙头企业的引领作用，产业不断向周边辐射。水产、苗木花卉、水果、蔬菜初具规模，呈现“一镇一业、一村一品”发展态势。形成如新园、二垄的蒌蒿及大棚鲜食玉米、三官殿的葡萄、义圩的油桃及猕猴桃、浃南的乳瓜、黑沙洲的大蒜、五号的生姜、三垄的无花果、新树的芹芽、天然洲的花生、套北的油菜、旭光的水产等一批优质农产品生产基地。全镇成立农民专业合作社83家，家庭农场185家，规模化种植195户，下一步继续培育壮大新型经营主体，促进农民增收。

二是在推进乡村旅游上谋发展。目前，正在农业示范园二期内，集中连片打造3000亩油菜花观赏基地，并对基地内沟、渠、路、绿化、停车场、公厕等基础设施进行全面提升，为2020年举办金花节做好准备，努力打造“春赏花、夏品果、秋采摘、冬休闲”的四季可游之地。

同时，白茆境内红色旅游元素较多，是百万雄师渡江第一船的始发地，是闻名大江南北的“六洲暴动”发源地，是新四军第七师成立地。我们重点打造“生态园区、烈士故居、渡江先锋、滨江胜地”的一园一居一船一带江北旅游基地，在完成“培点连线”的基础上，积极构建红色生态小镇概念，完善镇域乡村旅游格局。

三是在加快美丽乡村建设中抓提升。当前，我镇正在积极创建市级人居环境示范镇、乡村特色产业示范镇，以及乡村振兴示范村、农村改革示范村等。我们将以创建示范为抓手，助推乡村旅游发展，实现农旅融合。

下一步，根据芜湖市跨江发展的战略部署，白茆镇在区委、区政府的坚强领导下，紧紧抓住发展机遇，在农业发展、乡村旅游上持续发力，做到农业结构再优化，红色资源再挖掘，乡村旅游再升级，美丽乡村再提升，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。