关于征求《芜湖市best365官网下载_谁有365比分链接_365直播是什么政府法律顾问管理办法（征求意见稿）》意见的通知

    为进一步增强我区政策文件的公开性和透明度，充分听取公众的意见和建议，扩大政府行政决策的公众参与，best365官网下载_谁有365比分链接_365直播是什么司法局通过best365官网下载_谁有365比分链接_365直播是什么政府网站、区政府信息公开平台发布涉及群众利益的政策《芜湖市best365官网下载_谁有365比分链接_365直播是什么政府法律顾问管理办法（征求意见稿）》文稿，于2022年1月1日至2月6日向社会公开征求意见，公示期间未收到社会公众的意见反馈。

芜湖市best365官网下载_谁有365比分链接_365直播是什么政府法律顾问管理办法

（征求意见稿）

第一条  为规范全区政府机关法律顾问工作，参照《安徽省人民政府法律顾问工作规则》（皖政办秘〔2018〕194号）《芜湖市人民政府法律顾问工作规则》（芜政办秘〔2018〕246号）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条  区政府建立法律顾问专家库，专家库由区司法局符合法律顾问条件的人员以及区政府外聘的法律顾问（以下简称外聘法律顾问）组成。

第三条  区司法局工作人员担任区政府法律顾问的，需经司法局审核并报区政府同意后确定，并按照本机构的有关规定履行职责。外聘法律顾问根据本办法的规定和聘任合同的约定履行职责。

第四条  区司法局负责法律顾问人选推荐、日常联络、组织协调和业务管理等工作。

第五条  外聘法律顾问应当符合下列条件：

（一）政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策。

（二）法学专家应当具有副高以上职称，有较高的专业理论水平；律师应当具有5年以上执业经历，有丰富的实务工作经验。

（三）具有良好职业道德和社会责任感，遵守从业道德和社会公序良俗，没有受过刑事处罚、纪律处分以及司法行政部门的处罚或律师协会的行业处分。

（四）身体健康，有履行职责所必需的时间和精力，年龄一般不超过60周岁。

第六条  区司法局通过遴选方式确定区法律顾问人才库。

聘请法学专家和律师担任区政府外聘法律顾问的，由区政府办公室代表区政府分别与法学专家个人和受聘律师所在的律师事务所签订聘任合同。

区政府工作部门、区政府直属事业单位、区属国有企业、各镇党委和人民政府、街道党工委和办事处聘任法律顾问，可以由各单位从区法律顾问人才库成员中选聘，相关事宜按照本办法规定执行。聘任合同应当包括工作范围、工作方式、聘任期限、合同解除、费用支付、权利义务等内容。

各单位应当自法律顾问合同签订之日起15日内将合同报区司法局备案。

第七条  外聘法律顾问为区政府提供全方位法律服务，可以统筹安排使用。具体法律服务内容包括：

（一）为重大决策、重大民商事行为和行政行为提供法律意见；

（二）参与规范性文件送审稿的起草、论证；

（三）代理或参与处理行政复议、诉讼、仲裁、调解等法律事务；

（四）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律意见；

（五）草拟、修改、审核、评估、论证各类协议；

（六）根据需要参与对外交往和重大经济项目的洽谈；

（七）承办交办的其他法律事务。

以上除代理复议、诉讼、仲裁案件以外的其它法律服务属基础法律服务。

第八条  外聘法律顾问在履行职责时享有下列权利：

（一）依据事实和法律，独立提出法律意见，任何单位和个人不得干涉；

（二）获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件；

（三）获得约定的工作报酬和待遇；

（四）依委托向有关单位调查了解情况、查阅复制文件资料，有关部门或者单位应当给予协助、配合；

（五）应邀参加或者列席与所承担工作相关的会议，参与重要事项的调研；

（六）申请提前解除法律顾问聘任关系；

（七）法律法规规定的其他权利。

第九条  外聘法律顾问应当遵守下列规定：

（一）不得泄露党和国家秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容；

（二）不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人以及所在单位或者他人牟取利益；

（三）不得以法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动；

（四）不得接受其他当事人委托，办理与聘任单位有利益冲突的法律事务；

（五）与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的，应当回避；

（六）不得在个人名片和公开出版物上使用 “区政府法律顾问”等字样；

（七）不得从事其他有损聘任单位利益或者形象的活动；

（八）应当遵守的其他规定。

第十条  外聘法律顾问出具的法律意见应当合法、客观、公正、及时、明确，并由本人署名。

有关部门或者单位对外聘法律顾问提出的法律意见和建议应当认真研究，及时反馈处理情况。

第十一条  区司法局负责对外聘法律顾问履职情况、工作业绩等进行监督和考核。考核办法由区司法局另行制定。

外聘法律顾问应当在每年1月份将上年度履职报告以及履职形成的档案材料送区司法局。

第十二条  外聘法律顾问在聘任期内有下列情形之一的，由区司法局报区政府批准后予以解聘：

（一）违反第八条规定，造成不良后果的；

（二）因违反法律法规、党内法规或者职业道德受到刑事处罚、行政处罚、纪律处分或者行业处分的；

（三）无正当理由不履行职责，或者履行职责过程中存在重大失误的；

（四）经考核不合格的；

（五）其他不适宜继续担任外聘法律顾问的情形。

外聘法律顾问本人提出辞去区政府法律顾问的，比照前款规定予以解聘。

第十三条  区政府法律顾问利用顾问身份从事损害best365官网下载_谁有365比分链接_365直播是什么合法权益和声誉的行为并造成后果的，依法追究其相应法律责任。

第十四条  外聘法律顾问工作报酬包括基础法律服务报酬和复议、诉讼、仲裁案件代理报酬。外聘法律顾问的工作报酬，应当按照聘任合同的约定，根据工作量和工作绩效予以支付。

基础法律服务报酬按每人每年提供基础法律服务次数30次以下的不超过2万元，30次以上的不超过3万元的标准协商确定。

特殊人才确需超过该标准支付基础法律服务报酬的，报区政府常务会议研究确定。

复议、诉讼、仲裁案件代理报酬（包括案件代理费和其它费用），按下列标准协商确定：

（一）不涉及财产关系或争议标的在20万元以下的一般案件代理费每件3000-8000元。

（二）涉及财产关系且争议标的额超过20万元的，按照《安徽省物价局关于公布实行政府定价管理的涉企经营服务性收费清理结果的通知》（皖价服〔2017〕72号）精神，结合市场行情，分段累计确定代理费：

20万元-50万元（含50万元）部分2-3%；

50万元-100万元（含100万元）部分1.5-2.5%；

100万元-500万元（含500万元）部分1-2%；

500万元-1000万元（含1000万元）部分0.5-1.5%；

1000万元以上部分0.25-0.5%。

（三）具有相似案情、诉求的集体案件，委托同一代理人代理的：1.不涉及财产关系的，可按照上述（一）标准或法律援助案件标准（每件1200元），每2-4件折算为1件确定代理费；2.涉及财产关系的，可计算总标的额后按照上述（二）确定代理费，亦可按照法律援助案件标准（每件1200元），每2-4件折算为1件确定代理费。

（四）二审、重审和再审案件的代理人与一审案件代理人相同的，代理费按上述两项标准计价后再减半确定。

（五）需要到市外、省外开展代理工作的，可视案件具体情况，在规定范围内协商确定差旅费等其他费用。

第十五条  各镇街、各部门可根据工作需要聘任不超过1名法律顾问。已聘任法律顾问的，区司法局不再提供律师服务；未聘请法律顾问的，由区司法局委托区法律顾问提供相关法律服务。

第十六条  本办法施行前已经签订的法律顾问聘用合同在合同期内继续有效，合同履行期满后按本办法执行。

第十七条  本办法由区司法局负责解释，具体工作由区司法局承担。

第十八条  本办法自印发之日起施行，《芜湖市best365官网下载_谁有365比分链接_365直播是什么政府党政机关法律顾问管理办法》（鸠发〔2019〕45号）同时废止。